江苏“信贷直通车”畅行惠农快车道
2021-11-08 15:06:38
“直通车村村都直通，苏农担户户为苏农。”这是江苏扬州中月米业公司承包农田标语牌上的内容。公司总经理葛忠奎是一名返乡创业人员，正是搭乘江苏今年大力推进的新型农业经营主体“信贷直通车”，成功贷款300万元，实现了跨越发展。
乡村振兴离不开金融支持。今年以来，为有效破解农业主体融资难、融资贵难题，用足用活政策红利，江苏省积极开展新型农业经营主体“信贷直通车”活动，构建财政金融协同支农新机制，其创新做法为全国其他地区和农担系统提供了借鉴。
擘画清晰“路线图”
今年5月，江苏省农担公司与省联社联合印发《关于开展做好新型农业经营主体信贷直通车活动的通知》，打造“主体直报需求、农担公司提供担保、银行信贷支持”的“信贷直通车”体系，实现“银担双方只尽调一次，客户只跑一次”。
为推动工作落实，江苏省农业农村厅进一步明确了地方农业农村部门和基层农担公司的专门对接人，由地方农业农村部门专人负责“信贷直通车”客户资质的审核工作，各农担分公司专人负责对接客户的担保审批和银行推送工作。
江苏省农担公司分别与省联社、省农行、省邮储银行(5.400, 0.01, 0.19%)、江苏银行(6.170, -0.15, -2.37%)建立联络机制，从总对总层面确立了专门联络机制，安排专人负责对接，明确主办银行制度，根据各地分支机构与合作银行的对接紧密程度和试点效果，适时调整直通车业务主办合作银行。
路线明确后，产品先行。江苏省农担公司第一时间设计了“新农直通贷”产品，并出台了管理办法，从业务模式、操作流程及要求、风险处置及责任追究三方面明确了产品内容。公司建立专门的直通车业务及时响应机制，督促分支机构及时受理客户申请；建立“绿色通道”审批机制，通过已开发的“惠农快贷”“惠捷贷”业务，嵌入“新农直通贷”产品，优化审批流程，简化审批材料，提高放款效率。
健全机制保畅通
为压实责任，江苏省农担公司分别与“信贷直通车”主办合作银行明确目标任务，其中省联社15亿元、农业银行(2.920, 0.00, 0.00%)5.1亿元、邮储银行和江苏银行各3亿元，并将目标任务具体分解至银行和农担分支机构并纳入基层考核，按月与银行对接项目落地情况。同时，江苏省农担公司在内部绩效考核办法中也明确“信贷直通车”业务指标，压实分支机构责任，激发做大做强动力。
今年7月，在农业农村部召开“信贷直通车”活动推进会后，江苏省农担公司及时与软件开发公司联系，8月份通过接口方式，从农业农村部新农直报平台获取“信贷直通车”数据并接入江苏省农担公司业务信息系统，成为全国农业担保体系内第二批成功完成系统对接的省级农担公司，极大提高了业务影响面和授信反馈速度。
同时，江苏省农业农村厅品牌中心还在农业农村厅官方“农技耘”APP开发了“信贷直通车”申请页面，大大提高了“信贷直通车”活动在基层农业农村部门和新型农业经营主体中的影响力。
为避免多家银行可能存在的无序竞争、过度营销和授信问题，江苏省在直通车业务开展过程中，对每家合作银行都提出了明确要求，各家银行在自己的区域范围内及时对接农担推送的客户。江苏省农担公司有效发挥作用，严防个别银行在成为试点银行后，通过无序竞争冲击整个“信贷直通车”业务的良好合作局面。
服务提高加速度
记者了解到，在江苏省农业农村厅大力推动下，江苏省农担公司在全省13个设区市设立了12家市级分公司和1家市级办事处，基本实现了农担业务的省内全覆盖。“这两年受疫情影响，大家一般是足不出户，但是直通车却能突破空间限制自由运行。”江苏省农担扬州分公司经理刘春惠说。
扬州贵华生态园总经理张传友对此深有感触，他当初在得知国家开通“信贷直通车”的惠民政策后，抱着试试看的想法在网上提出融资需求，没想到几天后，句容农商银行与句容农担分公司就上门了解情况，不到一周就为其快速放款100万元。
为了让更多新型农业经营主体享受政策支持，江苏省农担公司加大直通车活动宣传力度，联合农业农村部门、合作银行通过现场、官网、官微、营业网点等多种形式宣传推广，发动农担各分支机构与合作银行基层网点在显著位置摆设宣传册、海报等宣传品。
地方政府也通过绩效考核、座谈会、推介会、公共交通宣传等方式支持“直通车”业务开展，并为做好支持保障工作，在合理范围内给予最大授权、快速审核。例如，新型农业经营主体通过二维码申请后，需县级农业农村部门初审，不少市县农业农村部门根据实际情况将审核权限共享给江苏农担，双方共同把关。
江苏省农担公司还积极调动和发挥地方商业银行的“熟人”优势，给客户一种安全感和亲近感。“信贷直通车”活动中，江苏省充分调动省联社、江苏银行等地方法人银行参与，网点直达每个乡镇，业务开展灵活高效。优质高效的服务，让“信贷直通车”在惠农快车道上畅行无阻。
根据国家农担公司最新统计，截至9月30日，江苏省通过开展新型农业经营主体“信贷直通车”活动，受理项目2312笔，已担保项目1388笔，放款金额10.13亿元，授信率88.3％，暂列全国第一。 (来源：新浪财经)
